支持三级民营医院做大做强!又一地公布“十四五”健康规划!
现代医院院长网
2021-09-03

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支持三级民营医院做大做强湖南公布“十四五”健康规划


     大力支持社会办医,湖南省又有新规划了!

     近日,湖南省政府门户网公开了《健康湖南“十四五”建设规划》全文。

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     值得关注的是,在“大力支持社会办医”方面,该规划明确指出:

     1、完善创新社会办医的政策措施,在技术、设备、人员等要素准入和医保定点、重点专科建设、等级评审等方面平等对待;

     2、引导社会办医疗机构走差异化发展道路,与公立医院形成功能互补、良性有序的发展格局;

     3、支持高端医疗服务发展,推动高水平社会办医聚集发展;

     4、鼓励支持社会办大型三级医院做大做强,支持其符合条件的优势特色专科创建省级临床重点专科;

     5、鼓励支持社会力量举办老年照护、安宁疗护等新兴和急需的健康服务业;

     6、鼓励发展专业性医院管理集团。

对比2016年湖南省出台的“十三五”规划内容:


     1、进一步优化政策环境,鼓励社会力量兴办健康服务业,优先支持举办非营利性医疗机构。

     2、落实非营利性社会办医院和公立医院政策规定的同等待遇。

     3、全省按每千常住人口1.5张左右床位给非公立医疗机构留出足够空间。引导非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展,鼓励发展专业性医院管理集团。

     4、鼓励社会资本大力发展康复、精神病、老年病、慢性病和临终关怀等紧缺性医疗机构;

     5、鼓励社会资本在城乡结合部、城市新区以及医疗资源相对薄弱的欠发达地区投资举办一定规模的专科医疗机构;

     6、鼓励现有非公立医疗机构向“专、精、优”方向发展,不断提高竞争力。

     7、规范非公立医疗机构管理,提高非公立医疗机构服务能力和服务质量。

     6、放宽中外合资合作办医条件,加快形成多元办医格局。

     虽然鼓励社会办医的具体措施项目变少,但很明显,湖南省的规划,从原来的支持非公医疗机构优先建,向欠发达地区建,与外国资本合作建,减少建设限制,优化审批流程;逐步转向支持非公医疗机构往规模化、差异化、高端高水平方向上发展。

     这或许意味着,“提升社会办医建设质量”将会成为湖南接下来支持社会办医的关键词,社会办医的建设导向将会从“重量”转变为“重质”。

“提升质量”成为关键多地规划支持社会办医


     据了解,在去年11月,国家颁布了全新的“十四五”规划后,今年开年至今,不少省市地区纷纷响应,推出了适用于当地卫生健康事业发展的“十四五”规划。

     而这些规划中,不少安排与“社会办医息息相关”:

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     其实可以发现,不只是湖南省,其他省市的“十四五”也开始更加重视质量发展,简单总结为:

     1、支持社会办医发展特色专科、临川重点专科;
     2、鼓励社会办医与公立医院开展医疗协作;
     3、支持社会办医发展专业性医院管理集团;
     4、支持社会办医参与行业组织评审,并予以与公立医院同等的待遇。

     据国家卫健委统计,2020年,民营医院总数已达到2.35万家,占全国医院(不包含基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构)总量3.54万家的66%。但与庞大的机构数量相矛盾的是,2020年民营医院的医疗服务量仅有5.3亿人次,不足公立医院的20%。

     民营医院数量多,但诊疗人次、床位数、卫生人员数、业务收入四项指标都远低于公立医院。从各种角度上看,民营医院整体医疗质量都有相当大的提升空间。

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     另一方面,社会办医行业的确乱象频出。仅仅是2021年,国家就出台了多项监管措施,查骗保、查医美、查定价、查“傍名牌”。群众对民营医院也存在偏见,把“高收费、低水平”视作了民营医院的代名词。

     而改变这种局面,除了强化监管,完善退出机之外,从源头上引导民营医院做强做好也蔚为重要。希望“十四五”期间的民营医院,能获得更大的发展。



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